2018年9月26日，中間電視臺《核心訪談》欄目就汽配行業的非法拆車配件疑問進行了深度報道，將目前汽修汽配行業之亂象揭開了冰山一角。究竟上，由于我國在汽修汽配行業的相關立法尚不完善，汽修汽配行業亂象由來已久。本文作者對我國汽修汽配行業存在的疑問進行了剖析，提出了有針對性的整治建議。

　　一、產生汽修汽配行業二手配件、拆車配件亂象的根源

　　（一）配件來源

　　目前，市場上多見的拆車件要緊有4個來源。

　　一是修理廠和改裝廠，包含片面4S店。片面修理廠對車輛進行維修后，將換下的故障配件販賣給配件商，這是行業內俗稱的“明收”。片面4S店在汽車維修保養過程中，選定大修大換的形式直接更換總成（即所謂的“小病大修”），然后將拆下來的零件總成發售給配件商。少許修理廠使用“副廠件”，即用低價山寨廠出品的零件更換車內完好零件，然后將換下的零件發售給配件商或花費者，即“暗拆”“倒件”。這些零件經過配件商的簡單修理、拼集、翻新后再次販賣，一片面直接販賣給花費者，另一片面販賣給修理廠、4S店。

　　二是拆車廠的報廢車。變亂車拆車件是現在市場上至多見的。車輛發生交通變亂后，若定損額到達車價的80%以上，保險公司就會將這輛車定為報廢車，然后送到拆車場。損毀不緊張的部位會被拆下，依照配件成色、狀況分類發售給配件商。這些配件經過翻新后又遠銷修理廠、汽配城。

　　三是整車拆卸。片面因手續、排放等疑問無法上牌，或是私運、盜搶等來源的黑車，無法通過正規渠道販賣。犯警販子將這類車輛拆卸，以汽車零件的形式“化整為零”，再通過維修廠、汽配城乃至片面4S店販賣。

　　四是進口固體燒毀物。少許進口商以固體燒毀物的形式從番邦進口相關商品，然后在國內拆卸成汽車零件，翻新后流入汽配市場。

　　（二）利益來源

　　當前，拆車配件市場的形成要緊得益于汽車行業過高的零整比。簡單來說，零整比是一輛車的每個零件單買的費用之和與購買整車費用的比例。在2016年國度重點整治汽車行業零整比過高疑問前，車輛零整比普遍在300%以上。奔馳GLK的零整比一度高達869%，一輛奔馳GLK完全拆成配件后販賣的總價是車輛單價的近9倍。若加上修理廠販賣配件時產生的工時費，利潤加倍驚人。正是受超高利潤的驅動，非法、違規的拆車配件市場在監管真空地帶迅速滋生起來。

　　非法、違規拆車配件市場的亂象給違規者帶來了巨大的經濟利益。修理廠、片面4S店一方面通過販賣報廢件獲得經濟利益，另一方面通過高價販賣翻新的拆車配件賺取差價。配件商、拆車廠同樣通過販賣報廢、翻新配件得利。

　　二、汽修汽配行業二手配件、拆車配件亂象的要緊風險

　　二手配件、拆車配件市場的快速開展對于勤儉資源、護衛情況有一定作用，然而這一市場的無序開展也妨礙了多方利益。

　　開始，不規范的拆車配件市場風險交通安全。憑據我國現行劃定，報廢零件的收購再行使應確保零件質量，并標明為收購件。犯警商家將拆車件看成副廠新配件乃至是原廠配件發售謀取高額利潤，片面非法的、不合格的拆車件已經老化、性能下降，經過不合理翻新后安全性難以保證。安置這些配件的車輛在道路上行駛，對道路交通安全造成了巨大的威脅。非法拆車配件質量的缺點，不但威脅車輛駕駛員和旅客的生命安全，還對行人和其余車輛形成了威脅。

　　其次，不規范的拆車件市場，對社會安全造成了威脅。一方面，由于非法拆車配件市場的存在，使得盜車、搶車、私運車等犯罪分子有了銷贓的途徑；另一方面，由于拆車配件市場監管力度不敷，片面發動機、變速箱等“五大件”的零件得以流通。以發動機為例，按劃定發動機整機不得以拆車件的形式進行販賣，犯警商家于是將發動機拆成零件，然后打包以所謂“大修包”的形式進行販賣。這使得以非法拆車配件組裝的車輛難以追蹤來源，很可能被犯警分子用作作案對象，對社會安全和穩定造成了極大的影響和破壞。

　　再其次，不規范的拆車件市場，也對市場秩序造成了很大影響。目前國際上貿易摩擦頻發，由于美國的貿易護衛政策，我國的對外經貿也受到了一定的影響，當前正是國度生產業轉型晉級、提振內需的關節階段。非法拆車市場不但壓縮了正常汽車配件的市場需求，妨礙了正規汽車配件企業的利益，而且影響著汽配行業的聲譽，打壓正常花費需求。久而久之，將難以保證我國汽車行業健康開展。

　　最后，不規范的拆車件市場，妨礙了花費者的切身利益。汽車花費對住戶而言屬于大額花費，并將逐步成為住戶出行代步的要緊對象。犯警販子犯罪販賣拆車件、行使拆車件非法組裝車輛以次充好，不但妨礙了花費者的經濟利益，更給花費者的人身安全埋下隱患。

　　三、針對汽修汽配行業二手配件、拆車配件亂象的監管手法

　　二手配件、拆車配件市場鏈條長，利益相關方情況復雜，社會影響巨大。筆者建議，應從四個方面增強拆車件市場監管。

　　（一）增強法制建設

　　汽車收購市場是一個新型的家當，現行立法還不是很完善。立法部分應盡快訂定相關法律政策，保證拆車配件市場監管有法可依。健全的法律規章制度，不但可以規范市場介入者經營行為，而且會對犯罪行為形成警示和懲戒，確保市場有序運轉。

　　（二）建立合理的監視經管制度

　　在政府層面，建立有效的部分間調和溝通機制，各部分明白職責，團結執法，依法配合管理拆車配件市場。在企業層面，鼓勵企業合法守信，明白主體義務，確保追責渠道暢通，增強企業自律。建立合理的市場監管機制，對非法拆車、非法翻新配件的行為先期嗅探，及時發現，即刻監管。

　　（三）充分行使大數據、互聯網+和先進的科學技術增強經管

　　在對汽配件市場的經管上，可以學習食品藥品行業經管的先進經驗，對汽車配件進行全生命周期監管。對關節零部件做到全程溯源，全程追蹤，嚴抓質量監控，明白疑問義務。應用大數據手法對汽修汽配進行行業剖析，對數據異常的商家和交易關節進行重點檢查，提升監管效率。

　　（四）建立確切有效的監視機制

　　加大監管力度，做到普遍檢查與隨機抽查相結合，線上檢查與線下檢查相結合，檢查財務數據與販賣數據相結合。

　　建立行業協會，設立行業自查自糾機制，團結恢弘遵法商戶配合抵抗煩擾汽配市場的非法行為。建立有效的社會監視機制，確保花費者能通過便捷的手法獲取配件來源、質量好壞等關節消息，提供便捷的投訴告發途徑。

　　我國汽修汽配行業達5000億級規模，我國汽車平均車齡到達4.5年，大片面汽車已經邁入中年。可以預見，汽車維修、汽車配件行業將繼續保持高速增進，拆車配件、二手配件以及報廢件收購市場也會繼續擴張。面臨未來加倍復雜的市場情況，加倍巨大的市場體量，筆者建議市場監管部分應盡早籌辦，提前應對這一挑戰，保證市場安穩健康開展。